條例草案中規(guī)定,在本市從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務活動的,應當按照國家規(guī)定辦理相應許可或者履行備案手續(xù)。而利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動的單位和個人應當依法取得營業(yè)執(zhí)照,并在網(wǎng)站主頁面上公開經(jīng)營主體信息,已取得相應許可或者備案的證明、服務規(guī)則和服務流程等相應信息。
網(wǎng)上經(jīng)營行為是指利用互聯(lián)網(wǎng)從事以營利為目的的經(jīng)營活動,包括利用自辦網(wǎng)站或者他人網(wǎng)站進行網(wǎng)上交易的;提供交易平臺或其他服務的;發(fā)布廣告或其他商業(yè)信息等。據(jù)介紹,在公眾網(wǎng)站上開店、提供網(wǎng)游代練、銷售網(wǎng)游虛擬裝備等都屬網(wǎng)上經(jīng)營行為。
但是目前各電子商務服務網(wǎng)站的要求并不統(tǒng)一,因為網(wǎng)上開店者有“企業(yè)”與“個人”之分,各網(wǎng)站一般只會要求“企業(yè)”提供營業(yè)執(zhí)照。
據(jù)了解,國內(nèi)著名的個人交易網(wǎng)上平臺淘寶網(wǎng)的網(wǎng)上店鋪數(shù)量已達到55萬個。但是由于淘寶、易趣等在外地注冊的電子商務服務網(wǎng)站不受北京市地方性法規(guī)的限制,因此在該網(wǎng)站注冊開店的個人或單位,不受該條例約束。
此外,條例草案還規(guī)定電子商務服務提供商應當對利用其網(wǎng)站從事經(jīng)營活動經(jīng)營主體的身份信息、合法經(jīng)營憑證和反映交易信用狀況的材料進行核查,并對相關信息做好數(shù)據(jù)備份,便于當事人和有關部門查詢、核對。
草案中還指出,電子商務服務提供商應當建立投訴受理機制,對利用其網(wǎng)站從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督,配合政府有關部門的管理活動,但不得妨礙相關經(jīng)營主體開展正常交易活動。