省煤炭集團公司2011年度工作暨安全工作會報告（摘要）
（2011年1月16日）
一、三年強攻高位開局和“十一·五”的回顧
2010年是江西煤炭發(fā)展史上極不尋常的一年。在省國資委的正確領導下，我們堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，聚精會神組織工業(yè)三年強攻，高位開局，跨越起步，各項主要經(jīng)濟指標全面刷新歷史最好水平，綜合經(jīng)濟實力和企業(yè)發(fā)展后勁發(fā)生了根本性的變化，開創(chuàng)了一個厚積薄發(fā)、裂變發(fā)展的全新局面。
1、資產(chǎn)總量達到155億，比上年增長27.24％，比“十·五”末翻了一番；
2、凈資產(chǎn)達到79億，比上年增長38.64％，比“十·五”末增加了5倍；
3、資產(chǎn)負債率降到55.48％，比上年下降3.55％，比“十·五”末下降了28.44％；
4、銷售收入實現(xiàn)105億，比上年增長49.55％，比“十·五”末增長了1.5倍；
5、工業(yè)增加值達到47億，比上年增長29.16％，比“十·五”末翻了一番多；
6、實際利潤超8億，比上年增長65.64％，是前10年利潤的總和，與“十·五”末比扭虧增盈14億；
7、上交稅金12.5億，比上年增長44.61％，是“十·五”五年交稅的總和；
8、新簽招商引資合同7個，合同金額51億，當年實際到位資金17億，超過歷史的總和；
9、全年項目建設投資規(guī)模47億，完成投資10億元，生產(chǎn)性投入12億元，民生工程投入1.1億元，投資規(guī)模歷史空前。10000套職工廉價住房建設基本完成，十個礦井建設將陸續(xù)投產(chǎn)；
10、煤炭資源占有量達到14.8億噸，是省內(nèi)煤礦資源儲量3.7億噸的4倍；
11、職工人均收入達到32000元，比“十·五”末翻了一番，一線工人年人均收入達到39000元，比“十·五”末增加了1.1倍。歷史上拖欠的工資、社保費用全部清欠，5.3萬破產(chǎn)企業(yè)人員全部納入醫(yī)保，1.5萬大集體職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險問題全部解決；
12、全集團消滅了3人以上事故，百萬噸死亡率歷史首次降到0.76，聞名全國的事故多發(fā)“重災區(qū)”第一次安全生產(chǎn)好于全國平均水平。
與此同時，企業(yè)黨的建設，企業(yè)文化建設，學習型企業(yè)建設等各方面的工作都取得了好成績。創(chuàng)先爭優(yōu)活動受到省國企創(chuàng)爭活動領導小組的充分肯定，全省現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在萍礦召開；全省首屆企業(yè)體育運動會煤炭集團拿下了1/3的金牌，受到省政府領導的高度贊揚。學習型黨組織建設，煤炭集團是22個聯(lián)系點之一，對我們是新的鼓勵和鞭策。
三年中我們的主要業(yè)績是形成了兩大共識，做好了五件大事。
兩大共識，是我們?nèi)陙碓谔幚韽碗s問題、謀求企業(yè)快速發(fā)展的過程中，對企業(yè)改革方略、發(fā)展戰(zhàn)略形成的兩個寶貴共識。三年來，我們在破題攻堅的實踐中確定了改革方略和發(fā)展戰(zhàn)略。煤炭集團的改革方略就是“抱團御寒，聯(lián)合重組，招商改革，整體上市”。煤炭集團的發(fā)展戰(zhàn)略就是“聚焦煤炭，雙鏈延伸，差異制勝，創(chuàng)新發(fā)展”。這是我們在艱難的改革發(fā)展實踐中探索總結的智慧結晶，是千金難買的寶貴精神財富。
三年來，共識成共為，思路變出路，我們做了五件大事。
第一件大事，成功化解五大危機，在謀求生存發(fā)展的艱難歷程中義無反顧奮勇拼搏，企業(yè)走上了一條穩(wěn)健發(fā)展的道路。化解的五大危機，首先是財務危機。第二是經(jīng)營危機。第三是股市風險和股改危機。第四是礦區(qū)社會和政治危機。第五是重組改制風險和企業(yè)生存危機。
第二件大事，解放思想，大氣開放，尋找合作伙伴，整合發(fā)展要素，搭建發(fā)展平臺，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構邁出了堅實的步伐，企業(yè)走上了一條科學發(fā)展的道路。一是整合發(fā)展要素。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。三是搭建發(fā)展平臺。
第三件大事，調(diào)整礦井生產(chǎn)關系，治理整頓安全基礎，實現(xiàn)了安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉和采掘接替關系的動態(tài)平衡，企業(yè)走上了一條良性發(fā)展的道路。
第四件大事，尊重歷史，面對現(xiàn)實，勵精圖治，負重前行，妥善處理了各種紛繁復雜的歷史遺留問題，企業(yè)走上了一條和諧發(fā)展的道路。
第五件大事，團結奮斗，破題攻堅，闖過了一道又一道難關，為“十二·五”發(fā)展奠定了堅實基礎，企業(yè)走上了一條跨越發(fā)展的道路。第一個是改革攻堅關；第二個是規(guī)模發(fā)展關；第三個是業(yè)績翻番關；第四個是信用升級關。
二、“十二·五”發(fā)展對策和高位起步的工作要求
未來五年是決定中國能不能順利進入全國小康社會的重要時期，是江西科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的重要戰(zhàn)略機遇期，是江西煤炭大有作為、裂變發(fā)展的黃金期。這五年我們的銷售收入要達到400億，力爭500億。
江西煤炭集團“十二·五”發(fā)展的總體思路可以概括為：以科學發(fā)展為主題，以轉變經(jīng)濟增長方式為主線，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和優(yōu)化生產(chǎn)力布局為重點，緊緊抓住傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和裂變擴張這個龍頭，著力延伸煤炭玻璃產(chǎn)業(yè)鏈和煤炭、礦山機械、裝備供應服務鏈兩翼發(fā)展，著力以分配制度改革為突破口，深化企業(yè)內(nèi)部改革，激發(fā)動力活力，加速跨越進位，為實現(xiàn)銷售收入500億元的目標而努力奮斗。這個思路的核心是四句話：
第一，昂起龍頭。龍頭產(chǎn)業(yè)是煤炭，要加快煤炭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和裂變擴張。首先是要上規(guī)模。這五年里，除了省內(nèi)1000萬噸以外，域外要爭取達到1000萬噸。同時在建規(guī)模達到1000萬噸。龍頭產(chǎn)業(yè)銷售收入超過100億。其次要上檔次。要大力提高采掘機械化、裝備現(xiàn)代化和管理信息化水平，全面建設瓦斯治理示范礦，起步建設本質(zhì)安全礦。再次要上綠色。堅持綠色發(fā)展，優(yōu)化淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展煤炭洗選加工新技術、新工藝，加強煤炭配制、配送和產(chǎn)品的清潔轉化。
第二，伸展兩翼。一翼是延伸煤炭和玻璃產(chǎn)業(yè)鏈。做強做大新高和萍鄉(xiāng)焦化氣產(chǎn)業(yè)，做強做大煤層氣開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)。玻璃產(chǎn)業(yè)向光伏玻璃、汽車玻璃延伸發(fā)展。這條產(chǎn)業(yè)鏈必須超過100億，裂變出一個煤炭集團。另外一翼，就是延伸煤炭供應服務和礦山機械、裝備供應服務鏈。做強做大煤炭供應、礦山物資供應大物流。這條供應服務鏈銷售收入要超過100億。
第三，轉換機制。就是要增強動力，激發(fā)活力，深化企業(yè)內(nèi)部用人用工和分配改革。重點首先突破分配制度改革，采取多種分配方式，提倡資本、管理、技術、勞務等各種要素參與分配，同時普遍提高社會保障水平，通過逐步建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，帶動管理和技術的全面創(chuàng)新。
第四，跨越進位。省委省政府號召“科學發(fā)展，進位趕超，綠色崛起”，洪副省長強調(diào)“發(fā)展有功，進位為大”，要成為所有企業(yè)領導人員的座右銘。“十二·五”煤炭集團的奮斗目標可以概括為“三爭三保，三翻番，雙好轉”。三爭三保是指經(jīng)濟總量“爭五保四”，即銷售收入爭取500億，確保400億；行業(yè)排位“爭二保三”，即由現(xiàn)在的42位，爭取進前20位，確保30位。上市公司要“爭三保二”，即五年里除了安股重組以外，確保培育一個公司上市，爭取有兩個上市。三翻番：第一，產(chǎn)能翻番。煤炭產(chǎn)量由現(xiàn)在的1000萬搞到2000萬，在建礦井規(guī)模1000萬，前提是要優(yōu)質(zhì)升級；第二，資產(chǎn)翻番，總資產(chǎn)超過300億。第三，稅利翻番，稅利達50億。雙好轉：第一，安全狀況穩(wěn)定好轉。第二，黨風礦風明顯好轉。這里既有企業(yè)經(jīng)濟建設的指標，也有礦區(qū)社會建設的任務。
實現(xiàn)上述目標，除資金、項目作為支撐外，還要有以下戰(zhàn)略保障：
第一，思想大解放。只有思想大解放，才能確保結構大調(diào)整。在這一輪的思想解放過程中，各級領導班子都要加強學習，通過提高學習力來增強理解力和執(zhí)行力。
第二，戰(zhàn)略大開放。沒有大開放，就沒有大發(fā)展。整個五年，要在現(xiàn)在已經(jīng)形成的大開放的格局中，緊緊抓住“一個龍頭，兩翼伸展”，充分利用國際國內(nèi)兩個市場，尋求合作，整合要素，吸納大資金，引進新技術，建設大項目，促進大發(fā)展。
第三，機制大轉換。解放思想，戰(zhàn)略開放，促進機制轉換。
第四，素質(zhì)大提高。要在建設學習型企業(yè)中建設一支高素質(zhì)的領導和管理人員隊伍。同時，要下決心整頓提高管理基礎工作，提高企業(yè)整體素質(zhì)。
第五，風氣大變樣。各級黨群組織和各級領導、管理人員都要把清風正氣作為一項戰(zhàn)略任務，教育全體職工以陽光心態(tài)待人處事，事業(yè)為重，見賢思齊，鼓勵干事，善待失誤，形成人人想干事，支持干成事，聚精會神干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。
為了今年高起步，起好步，必須扎扎實實抓好以下重點工作：
1、頭等大事抓安全。今年安全工作要在去年開展“鞏固提高年”活動的基礎上，全面推進瓦斯治理示范礦的建設，起步本質(zhì)安全型礦井建設，實現(xiàn)安全狀況的穩(wěn)定好轉。各礦井從現(xiàn)在開始都要從零做起，向零進軍，堅決做到不安全不生產(chǎn)，不安全就停產(chǎn)，把安全第一的方針真正落到實處。
2、第一要務抓項目。要卡死時間節(jié)點，保證重點項目建設計劃兌現(xiàn)率達到100％。今年上半年小牛煤礦、宜萍煤礦、包括論證儲量收購的群力煤礦必須投產(chǎn)；今年下半年，新高焦化、豐龍煤礦、鳴西煤礦、光伏玻璃項目、干熄焦發(fā)電、安宏煤礦也要投產(chǎn)。朋古魯煤礦二井爭取投產(chǎn)。
3、深化改革不動搖。今年上半年要抓緊安源股份的股權重組，要繼續(xù)推進原省屬煤礦的招商重組和非煤中小企業(yè)的退出。要積極爭取條件成熟的社區(qū)盡快移交。深化企業(yè)內(nèi)部分配制度的改革，完善集團與權屬企業(yè)權責體系的建設。按照建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步規(guī)范集團公司和權屬企業(yè)、江西煤業(yè)和分公司的權責關系。
4、生產(chǎn)效益高起步。今年是安源股份重組的第一年。我們已經(jīng)作好了生產(chǎn)效益上臺階的充分準備，各企業(yè)必須全面兌現(xiàn)今年經(jīng)營目標。江西煤業(yè)的利潤是6.8億以上，全集團的利潤確保8個億，沖刺10個億。銷售收入是重要指標，今年要確保150億，沖刺180億。
5、清風正氣促和諧。今年要在集團上下廣泛深入扎扎實實開展“清風正氣和諧年”活動�；顒拥闹饕獌�(nèi)容是“三反三查三公開”：反驕破滿，查找管理短板問題；反腐倡廉，查辦違法違紀案件；反妒治亂，查堵因妒生亂之源。全面推行黨務公開，政務公開，事務公開。提倡陽光做人，陽光辦事。地不分東西南北一視同仁；人不分遠近親疏平等相待，事不分大小輕重一律公開。要形成公平透明、寬松和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
6、關注民生謀幸福。今后五年職工工資要保持適度穩(wěn)定增長，努力實現(xiàn)翻番目標。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險要全部落實。經(jīng)濟廉價房基本需求要能夠得到滿足。職工接受培訓、教育，提高技能；全面發(fā)展的權利要得到保障。礦區(qū)的精神文化生活要豐富多彩，與時俱進，滿足日益增長的需要。讓廣大職工群眾安居樂業(yè)，富裕安康。
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